11月17日,奥巴马再次明确确认,将履行他在竞选过程中作出的承诺,即致力于在2050年之前将美国的二氧化碳排放减少80%,并且把1500亿美元投资到新节能技术上。
奥巴马的态度无疑让丹麦感到格外鼓舞。丹麦将于2009年12月在首都哥本哈根主办联合国气候变化大会。根据2007年在印尼巴厘岛大会上达成的协议,各国将在2009年达成全球气候变化协议,以取代第一阶段将到期的《京都议定书》。
丹麦能源局副局长Anne Simonsen11月18日表示,美国的态度将是能否达成全球协议的关键。
该协议的主要斡旋者,丹麦环境和能源部长Connie Hedegaard11月11日亦对本报记者表示,如果没有美国更多的参与,将“根本不可能”达成全球协议。
正是基于美国态度的重要性,Connie透露说,丹麦一直都与奥巴马的智囊团队保持联系。
尽管根据到目前为止的各种表态,奥巴马已经被给予厚望,希望他将带领美国更积极地参与到全球协议谈判之中。不过Connie仍担心:在金融危机的背景下,美国政府将何时切实开始应对全球变暖问题的议程。
Simonsen承认,金融危机确实给本来就阻碍重重的全球气候协议的达成蒙上更重的阴影;但她认为,丹麦的发展经验表明,解决全球变暖问题与应对经济危机并不矛盾。
丹麦模式正是主办国希望在2009年联合国气候大会上推广并可解决两者矛盾的发展模式。根据丹麦能源署提供的数据,在1990年到2007年的17年时间中,丹麦的GDP增长了45%, 能源消耗仅增长了7%,而二氧化碳排放反而减少了13%。
除了经济危机的阻碍,奥巴马政府何时能够步入正轨也将对2009年全球协议的诞生产生影响。丹麦首相拉斯穆森在10月24日至25日出席北京亚欧峰会时曾对本报记者表示,美国不仅要把气候问题作为主要的议题,还需要快速决策。
正因为彼时奥巴马还未正式入主白宫,即将于12月在波兰波兹南举行的2008年联合国气候大会也难以取得突破性进展。
Connie表示,到本世纪中叶世界需要在现有的基础上,减少一半的二氧化碳排放量。她表示发达国家毫无疑问应该身先士卒,但仅仅限于发达国家的行动是远远不够的。
她说,欧盟27个成员国排放量占全球排放的14%,“这就意味着,即使欧盟削减掉所有的排放,也是不够的,这就是为什么我们需要一项全球的协议。”